黄忠闻之，抱拳笑道：“教主此策，真乃惠民之良策。百姓富足，军队亦有坚实后盾，粮草兵员皆不匮乏，我太平雄师必将更加强盛。”

张一凡笑道：“黄将军所言甚是。军队之强大，离不开百姓支持。唯有百姓安居乐业，国家方能长治久安，军队亦能保家卫国，战无不胜。”

政策颁布之后，各地百姓闻之，欢呼雀跃，奔走相告。尤其是那些长期受土地兼并之苦的贫苦农民，眼中重燃希望之光。他们纷纷聚集于官府门前，等待分田事宜的开展，对太平道政权充满感恩与期待。

洛阳城外的一处村庄，村民们围聚在一起，兴奋地谈论着。一位老者热泪盈眶：“活了大半辈子，终于盼到有自己的田了。太平道真是咱百姓的救星啊！”

一位年轻后生亦激动道：“赋税又减了，以后咱的日子可有盼头了。得多打些粮食，报答太平道的恩情。”

而在一些世家大族的府邸中，则是一片愁云惨雾。有的家族妄图联合抵制，但见太平道决心坚定，且已有应对之策，又惧于其强大的军事力量，只得无奈叹息，权衡利弊后，部分家族选择顺应大势，交出多余田产，以求自保。

在推行过程中，虽亦有一些波折与阻碍。如个别地方官员执行不力，或有豪族暗中勾结，妄图破坏分田。但张一凡早有防备，派出督查官员，严密巡查各地，一经发现，严惩不贷。同时，大力宣传分田制与减税免税政策的意义与好处，发动百姓监督，确保政策得以公正、有效地施行。

随着分田制与减税免税政策的逐步推进，太平道治下的地区呈现出一片生机勃勃之象。田野间，百姓辛勤耕种，荒地逐渐变为良田；集市上，商业繁荣，货物琳琅满目，交易活跃。国家财政虽因减税而略有减少，但随着经济的复苏与发展，税收来源逐渐稳定且增多，呈现出良好的发展态势。

然而，外部的威胁并未解除。曹操联军虽因补给线被袭扰而进军受阻，但仍在不断调整策略，试图突破太平道的防线。他们深知，若让太平道的这些政策得以全面实施并稳固，其势力将更难撼动。

张一凡在关注国内民生建设的同时，亦时刻警惕着联军的动向。他一面加强洛阳城的防御，一面继续派出小股部队，对联军进行骚扰与牵制。同时，积极联络各地支持太平道的势力，扩充军备，准备应对即将到来的更大挑战。

在这乱世之中，太平道的命运依然充满变数。但张一凡坚信，只要秉持着为百姓谋福的初心，坚定不移地推行这些利国利民的政策，凝聚起天下百姓的力量，太平道必能在风雨中砥砺前行，开创出一个真正的太平盛世，让 “太平” 国号名副其实，成为百姓心中永恒的福祉与希望之光。