若合作开展，外来人员往来频繁，城防压力必然大增。需提前制定应对之策，加强巡逻与监控，防止有不法之徒趁机混入，对我城造成威胁。”

城主听着大臣们的各抒己见，微微皱眉，沉思良久后说道：“诸位所言皆有道理。本城主以为，合作之事可徐徐图之。先派人暗中调查张得帅等人的家乡背景，核实其所言真伪。

同时，令相关部门拟定一份详细的合作草案，在钢铁工艺合作上，设定严格保密条款与技术限制；在贸易往来方面，明确货品规格、价格与交易流程等。

并且，城防之事不可懈怠，将军需加派人手，确保我城安全无虞。待一切调查清楚，草案完善，再与张得帅等人进一步商议合作之事。”

大臣们纷纷点头，齐声应道：“谨遵城主大人之命。”

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这日，张得帅收到了城主府的传讯，邀请他前往城主府商讨合作草案的初步框架。

张得帅精心整理了自己的思绪，带着对家乡发展的深切期望和对双方合作前景的美好憧憬，前往城主府。

城主府的议事大厅内，城主神情严肃地坐在主位，两旁的大臣们目光审视地看着走进来的张得帅。

张得帅恭敬地向城主行礼，然后不卑不亢地站在厅中，等待着讨论的开始。

城主率先开口：“张得帅，你之前提出的合作意向，本城主与大臣们经过商议，认为有一定的可行性。

但如你所知，大鹅城的钢铁资源关乎重大，任何合作都必须在确保城防安全、工艺机密不泄露以及双方利益平衡的前提下进行。

今日便先与你商讨这合作草案的框架，你可有什么想法，尽可说来。”

当张得帅听闻城主的决定后，心中可谓五味杂陈。

他既对城主没有直接拒绝合作感到一丝庆幸，又深知接下来的考验只会更加严峻。

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张得帅深吸一口气，缓缓说道：“城主大人，承蒙您和诸位大臣的考虑，我深感荣幸。

在我看来，合作的基础首先是建立在信任之上。

我们可以从几个方面来构建这一框架。其一，在贸易方面，我们可以设立专门的贸易监督机制，由双方共同派人组成，负责监管丝绸、茶叶与钢铁制品等货品的质量、数量以及交易流程，确保公平公正。

其二，关于钢铁工艺的交流合作，我们可以限定交流的范围和深度，仅在不涉及核心机密的工艺改良与创新领域开展合作，例如新型工具的设计与制造，既能提升双方的工艺水平，又能避免机密泄露的风险。

其三，为了保障大鹅城的城防安全，我们可以承诺在合作期间，我方人员的行动范围将严格限制在指定区域，并遵守大鹅城的法律法规，如有违反，甘愿接受处罚。”