“地方大员向朝廷推举官员？”

皇后口中的推举制度，简而言之，便是乡举里选，由地方治理官员对辖区内有才能、有德行的贤达人士，向上级和皇帝进行推选。

这种自下而上的推荐制度，是此时人们闻所未闻的创新之举，也难怪堂下官员一片哗然，连萧何都惊得睁大了眼。

吕雉对他们的反应，却早有预料。

创立秦朝的嬴姓家族，尚属贵族王室，而刘季身为乡间匹夫，提三尺剑，成了天子，满朝文武也大多出身市井，以布衣之身出将入相。

从这点来看，汉朝的创立，已然是气象万千，焕然一新。

既然如此，那不妨把步子迈得更大一些，改了选官之法，给天下有才之士一个彻底翻身的机会。

西周时代，周王室秉承世卿世禄的选官制度，即按照血脉，世袭爵位与官职，一般百姓是没有任何机会进入官僚队伍的。

后来，周室衰微，春秋战国时期，战乱频发，各王国为了霸业，开始争夺人才，使众多有能力有才智的平民，得以进入了官僚系统。

其中最见成效的，便是秦孝公时商鞅在秦国进行的变法，废除了世卿世禄制，引入了新爵位制度，以军功作为爵位授予的新标准。

自此，在秦人的观念中，有功者显荣，无功者虽富，却无所芬华，只要努力挣取军功，血脉身份就能得到改变，也能获得社会地位的提升。

汉初承袭秦制，以军功为尊，也以人均五等爵的军功集团，作为稳定大汉基业的压舱石，及金瓯永固的统治基础。

然而，在吕雉看来，单单指着这三百万将士及家人，使朝廷的人才选拔延续几百年的活力，还远远不够。

百废待兴的汉帝国，南北内外忧患重重，四面透风，亟需更多的人才，不论出身，不论门第，任人唯才。

她想起上一世唐太宗的名言，她也想要使这天下英雄，尽入她的彀中。

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历史上的察举制度，萌芽于汉高祖时期，由文景二帝发扬光大，最终定型于汉武帝后期，延续了八百多年。

直到隋代，察举制才被雏形阶段的科举制慢慢取代。

上一世，武则天于长安二年，亲手开创了“以武举士”的武举制度，将科举制度予以完善，因此，她也时常在思考一个问题——

科举之前的察举制度，到底因何走向了衰败，以至竟成为世家大族把控朝政、培养党羽的温床？

究竟有没有方法，能使一个初衷很好的选官制度，始终抱持活力？

感谢上苍，这一世，她居然得到机会，将自己的思考，付诸实践。

待众臣的惊讶之声渐息，吕雉才继续说，

“以这次治河为例，如酸枣县令与东郡郡守般的治水人才，放眼全国，还有没有？

肯定是有的，只是，这些人才都身在何处？”

她温言相询，语意柔和，宛如在征求堂下众人的意见，萧何却觉得似陡然有千斤重担，压在了自己肩上。

“你们知道，陈平当年在乡里分祭肉之时，便显出了辅政之才。

如今那些像陈平一样的人才们，可能只是名小小的里正，可能只是名令曹，甚至，只是非卿非禄的平头百姓。

那么，如何发掘并重用他们，使人尽其用，便是地方大员与中央朝廷的职责所在。”

“皇后此言极是。

臣居相位，本应做个百官的表率，却于这一节上，未能设身处地替朝廷着想，实在是尸位素餐。”

萧何站了出来，不由自主地检讨起来。

吕雉却在众官前，给足了他体面，

“萧卿，你是国之栋梁，皇帝亲政，内内外外多少大事都指着你来调理，百密一疏，这原怪不得你。”

听到此言，萧何心下有些感激，又斟酌着缓缓道，

“适才皇后所言的举官，臣想着，是否就以酸枣县的事作为引子，命全国各郡县，举荐一批具有治河之能的专项茂才。